2020年末から21年初めにかけてMCO 2.0が施行された後、徐々に規制が緩和されて一旦は一部地域を除きCMCOもしくはRMCOに移行。しかし、ジリジリと再び感染が拡大傾向になっていたところへ断食月のラマダンで人の接触が大幅に増加し、新規感染者も急増。5月6日からは再び首都圏も含めたMCO 3.0が施行されました。それでも感染拡大は止まらず、6月1日以降はFMCO (Full-MCO: 完全ロックダウン) を実施することに。
しかし、ロックダウンを1か月続けても新規感染者は明らかな減少傾向にはなりませんでした。ついに当局は、ダントツで多い感染者を出しているセランゴール州の大部分と首都クアラルンプールの一部を、7月3日以降もっとも厳しいEMCO (強化された活動制限令) の対象にすることを決定。同時に、感染が一定以下に抑えられている州から順に制限を緩和していくことも発表されました。
「MCO」→「FMCO」と呼び名が変わってきた制限令ですが、今後どのように経済・社会活動を再開していくのかを示した「国家回復計画 (NRP)」なるものを6月15日に発表して以来、完全ロックダウンの「フェーズ１(第一段階)」から「フェーズ４(第四段階)」までの各フェーズが呼び名に取って代わった感があります。
FMCO (NRP:第一段階) の概要
「国家回復計画 (NRP)」フェーズ適用状況 (2021年7月12日更新)
フェーズ１／第一段階 (完全ロックダウン)：
クアラルンプール (KL)、プトラジャヤ (Putrajaya)、ラブアン (Labuan) の各連邦直轄領、セランゴール (Selangor)、ジョホール (Johor)、マラッカ (Melaka)、ネグリセンビラン (Negeri Sembilan)、ケダ (Kedah)、サバ (Sabah)、サラワク (Sarawak) の各州
フェーズ２／第二段階：過去7日間の平均新規感染例が人口10万人あたり12.2例／ICU使用率50～70％／成人人口の10％がワクチン完全接種済
ケランタン (Kelantan)、パハン (Pahang)、ペラ (Perak)、 トレンガヌ (Terengganu)、ペルリス (Perlis) の各州 (2021年7月5日～)
ペナン (Penang) 州 (2021年7月7日〜)
サバ (Sabah) 州 (2021年7月10日～)
サラワク (Sarawak) 州 (2021年7月14日～)
※ SOPの詳細は随時更新される上に州やEMCOが適用された地区などにより内容が異なるため、常にお住まいの地域の最新情報をご確認ください。(本記事の情報は2021年7月27日現在)
「国家回復計画 (NRP)」のそれぞれの段階 (フェーズ) における制限等の詳細については、現地日本大使館による以下の情報をご参照ください。
「【新型コロナウイルス】マレーシア「国家回復計画」第一段階期間中における規制（SOP）の詳細」(2021年7月26日発出)
「ムヒディン首相による国家回復計画の発表」(2021年7月8日発出)
「【新型コロナウイルス】州ごとの「国家回復計画」段階移行ついての発表（第二段階への移行：ペルリス州、ペラ州、クランタン州、トレンガヌ州及びパハン州）」(2021年7月3日発出)
経済活動
(2021年2月9日：追記) 接触歴の追跡のため各店舗入り口で行われている連絡先の申告ですが、インターネット環境があるところでは2月9日以降「MySejahtera」アプリの使用が義務付けられました。これまで手書きで申告していた方はご注意ください。
・生活に不可欠な業種を除き経済活動を全面停止 (操業が許可される一部製造業・建設業を除く)
・飲食店は店内での飲食を禁止。持ち帰り／デリバリーのみ許可。
・ショッピングモールは閉鎖 (スーパーや薬局など、生活に不可欠な業種のテナントを除く)
・飲食店やレストラン等の食品を販売する店舗は、営業時間を一律午前6時から夜10時までに制限
・その他許可されている業種の店舗は営業時間を一律午前8時から夜8時までに制限 (スーパー、百貨店を含む)
・市場の営業を午前6時から午後4時までに制限
・生活に不可欠な業種以外は在宅勤務、または出勤率を制限
・観光目的でのホテル宿泊を禁止 (隔離や検疫のための滞在を除く)
社会活動
・レクリエーション活動を禁止 (エクササイズなど身体の接触を伴わない個人での活動は除く。ただし、午前7時から午後8時までに限り、お互いに2～3ｍの距離を確保し自宅近辺の同一地区内で行うこと)
・12才以下の子どもは基本的に外出を禁止 (緊急時、医療目的、学校関係、運動の場合を除く)
スポーツ
・身体の接触を伴うスポーツ活動を禁止
・スイミングプールやジムは閉鎖
・個人で行うスポーツ活動は許可 (ジョギング、サイクリング、エクササイズ、スケートボード、インラインスケートに限る。午前7時から午後8時まで。お互いに2～3mの距離を保ち自宅近辺の同一地区内で行うこと)
宗教活動
・宗教施設で集まる人数を委員12名までに制限
移動
・州間移動ならびに地区間移動を禁止 (関係省庁が発行する移動許可証を持つ場合を除く)
・自宅から半径10km以上の移動を禁止
・自家用の乗車人数は基本2名までに制限 (医療目的や緊急時は3名まで。両親・保護者が子供を保育施設に送る場合は車両定員まで。)
・公共交通機関の輸送キャパシティを50％に制限
教育機関
・すべての教育機関を閉鎖しオンライン授業／自宅学習のみ許可
・すべての保育園／幼稚園を閉鎖 (フロントライナーや共働き家庭の子どもを世話する場合を除く)
・対面での学習指導を禁止
情報収集が大切
完全ロックダウンを1か月続けたにも関わらず、新規感染者は5,000～6,000名で高止まり。国家回復計画 (NRP) を発表した際に「全国で4,000名を切らないと次の段階へは移行しない」と言い切っただけに、このままではいつまでたってもロックダウンを解除できないだろうと思われていたところ、政府は首都圏クランバレー地域の大部分を対象に外出をより厳しく制限するEMCO適用という手段に出ました。
逆に、比較的感染が落ち着いてきた地方は州ごとの状況を判断して次の段階へ移行して制限を緩和することに。ただ緩和された第二段階でも州間移動や地区間移動は禁止されたままなので、観光産業が回復するのはまだまだ先のことになりそうです。
首都圏では職場でのクラスターだけでなく、経路不明の散発的な感染も全域で見られています。長引くロックダウンに精神的にも疲れを感じる中、安全対策のガードを下げてしまう人もいるのでしょう。
当局の対応は（よくも悪くも）状況の変化に合わせてコロコロ変わります。自分の地域では現在どのような制限がかかっているのか、また近いうちに何らかの変更があるのかどうかなど、信頼できるソースに基づいた情報収集を常に怠らないようにしましょう。
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(編集後記)：本記事では出来るだけ正確な情報をお伝えするよう努力していますが、制限や法令の内容は日々変化しています。重要な決定に際しては、必ず公的機関による最新情報をご確認ください。
（2021年5月5日）タイトル修正、記事加筆修正
（2021年7月5日）記事加筆修正
[参考資料]
(2021年1月11日) MCO, CMCO, RMCO: Dos and don’ts. The New Straits Times. URL: https://www.nst.com.my/news/nation/2021/01/656469/mco-cmco-rmco-dos-and-donts (参照日：2021年1月11日)
(2021年1月12日) MCO standard operating procedures (SOPs): The dos and don’ts. The Star. URL: https://www.thestar.com.my/news/nation/2021/01/12/mco-standard-operating-procedures-sops-the-dos-and-don039ts (参照日：2021年1月12日)
(2021年1月11日)「【新型コロナウイルス】活動制限令（MCO）等の施行（1月13日から有効）」. 在マレーシア 日本国大使館. URL: https://www.my.emb-japan.go.jp/itpr_ja/newinfo_01112021.html (参照日：2021年1月12日)
